Bescheinigungsstelle Forschungszulage

Die Herausforderung und unsere Lösung

Zum 01.01.2020 ist das Gesetz zur steuerlichen Förderung von Forschung und Entwicklung in Kraft getreten. Dadurch war das Bundesministerium für Bildung und Forschung mit der Herausforderung konfrontiert in kürzester Zeit eine Bescheinigungsstelle zur Prüfung von Anträgen einzurichten.

Explicatis hat zusammen mit dem VDI Technologiezentrum GmbH, dem Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) und dem Projektträger AIF den Zuschlag zur Schaffung der Bescheinigungsstelle erhalten. Die Aufgabe von Explicatis bestand insbesondere darin, in sehr kurzer Zeit die Konzeption, Entwicklung und den Betrieb eines webbasierten vollelektronischen Antrags-, Prüf- und Bescheinigungsverfahrens inkl. einer TYPO3-basierten Website, eines Web-Portals und einer 2FA-App zu realisieren.

Die besondere Herausforderung war, dass die Bescheinigungsstelle das deutschlandweit erste staatliche Angebot ist, welches allen Unternehmen ausschließlich digital zur Verfügung steht! Das bedeutet, dass erstmals ein staatliches Unternehmensangebot realisiert wurde, welches die rechtsverbindliche digitale Zustellung sowie die rechtsverbindliche digitale Authentifizierung löst.

Für die Konzeption und Implementierung des Systems standen von der Beauftragung bis zum Launch knapp sechs Monate zur Verfügung. Um dies zu gewährleisten hat Explicatis zusammen mit allen Beteiligten ein konsequent agiles Vorgehen gewählt. Dies ermöglichte uns, einen transparenten und belastbaren Projektplan während der gesamten Projektlaufzeit zu pflegen, Risiken zu erkennen und eine flexible Priorisierung von Aufgaben durchzuführen. Das webbasierte integrierte Software-System umfasst folgende Systemkomponenten:

• eine Informationsseite mit Startseite und weiteren Webseiten zu Informationszwecken der Website-Besucher
• ein Web-Portal für Unternehmen zur Antragsverwaltung und Kommunikation mit der Bescheinigungsstelle
• ein Verwaltungs- und Datenbanksystem (VDS) für die vollelektronische Bearbeitung von Anträgen und Ausstellung von Bescheinigungen durch die BSFZ sowie dem Monitoring von Antragsdaten
• eine Zwei-Faktor-Authentifizierungs-App zum BSI-konformen, sicheren Einloggen des Nutzers im Web-Portal und VDS
• eine Schnittstelle zur Kommunikation mit den zuständigen Finanzämtern im Rahmen des „Konsens“-Verfahrens (u.a. ELSTER)
• eine generische REST-Schnittstelle zur Anbindung von Drittsystemen